關(guān)于《連州市遏制與防治艾滋病“十三五” 行動(dòng)計(jì)劃》的解讀
來源:連州市人民政府辦公室 發(fā)布時(shí)間:2018-09-25 08:53:21 字體大小: 大 中 小 瀏覽次數(shù):-
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國辦發(fā)〔2017〕8號(hào))和省市相關(guān)工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)我市艾滋病防治工作,市衛(wèi)生計(jì)生局牽頭編制了《連州市遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》。
一、編制背景
艾滋病防治工作是健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容。為全面貫徹《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī),緊緊圍繞《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,緊密銜接衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求,落實(shí)國家衛(wèi)生健康委有關(guān)工作要求和市政府指示精神,編制《連州市遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》,以指導(dǎo)本市“十三五”期間艾滋病防控工作,進(jìn)一步提升服務(wù)和管理水平,鞏固防治成果,維護(hù)市民身體健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、編制過程
按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》精神,市衛(wèi)生計(jì)生局會(huì)同市疾病預(yù)防控制中心研究擬定了《連州市遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》(草案),充分征求市防治艾滋病工作委員會(huì)各成員單位意見,召開了專家座談會(huì),并根據(jù)反饋意見進(jìn)行了修改完善,形成《連州市遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》(征求意見稿)。
三、主要內(nèi)容
《連州市遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》包括防治目標(biāo),防治措施,保障措施和監(jiān)督與評(píng)估等4個(gè)部分。
(一)防治目標(biāo)
《行動(dòng)計(jì)劃》確定了“十三五”防治總體目標(biāo):最大限度發(fā)現(xiàn)感染者和病人,有效控制性傳播,持續(xù)減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播,進(jìn)一步降低病死率,逐步提高感染者和病人生存質(zhì)量,不斷減少社會(huì)歧視,將我國艾滋病疫情繼續(xù)控制在低流行水平。提出了宣傳教育、綜合干預(yù)、檢測(cè)治療等11個(gè)具體工作指標(biāo),涵蓋了防治工作主要領(lǐng)域。其中診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例、符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例、接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率等三項(xiàng)指標(biāo),與聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署確定的2020年“3個(gè)90%”的目標(biāo)一致。
(二)防治措施
“十三五”期間,結(jié)合本市實(shí)際,圍繞進(jìn)一步強(qiáng)化艾滋病防控,降低艾滋病新發(fā)感染等目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)七方面工作:一是提高宣傳教育針對(duì)性。發(fā)揮多部門的工作優(yōu)勢(shì),根據(jù)大眾人群、易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群、重點(diǎn)人群和感染者等不同人群特點(diǎn),制定具有針對(duì)性和警示性的宣傳材料,提高宣傳教育的有效性。二是提高綜合干預(yù)實(shí)效性。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、吸毒販毒等違法犯罪活動(dòng)。推廣使用安全套等綜合干預(yù)措施,著力控制經(jīng)性途徑傳播,避免或減少易感染艾滋病危險(xiǎn)行為的發(fā)生。繼續(xù)遏制經(jīng)吸毒傳播,落實(shí)針對(duì)性戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)和救助服務(wù)等干預(yù)措施。三是提高檢測(cè)咨詢可及性和提高隨訪服務(wù)規(guī)范性。進(jìn)一步健全艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大檢測(cè)服務(wù)范圍,不斷提高隨訪服務(wù)質(zhì)量。四是落實(shí)核酸檢測(cè)預(yù)防母嬰傳播。強(qiáng)化血液安全保障措施,開展血液篩查核酸檢測(cè),健全無償獻(xiàn)血長效工作機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)防母嬰傳播工作,不斷提升預(yù)防母嬰傳播服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,降低艾滋病感染風(fēng)險(xiǎn)。五是全面落實(shí)救治救治政策。為居住地在連州市內(nèi)的所有HIV/AIDS病例提供免費(fèi)的CD4細(xì)胞檢測(cè),對(duì)符合國家免費(fèi)抗病毒治療條件的感染者和病人(不受戶籍限制)轉(zhuǎn)介至清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)抗病毒治療。六是健全保障和救助政策。加強(qiáng)對(duì)感染者和病人就醫(yī)、就業(yè)和就學(xué)等權(quán)益的保障以及愛心幫扶、情感支持、臨終關(guān)懷等。七是全面落實(shí)培育引導(dǎo)措施,激發(fā)社會(huì)組織參與活力。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織在易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群干預(yù)、感染者和病人隨訪服務(wù)、關(guān)懷救助等領(lǐng)域開展工作。
(三)保障措施
為保障《行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位,從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)防治責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高防治能力,加大投入力度、保障防治經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)科研與國際合作、提升防治水平等四個(gè)方面,提出了保障措施,強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)轄區(qū)艾滋病防治工作,將防治工作納入政府工作的重要議事日程和考核內(nèi)容。
(四)監(jiān)督與評(píng)估
制訂督導(dǎo)與評(píng)估方案,組織開展督導(dǎo)檢查,接受上級(jí)部門的終期評(píng)估工作,確保各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)。